La nouvelle donne de l'innovation par BPIFrance : nouveaux moyens, nouveaux dispositifs, nouveaux produits
Le Plan NOVA, une refonte du financement de l’innovation, basé sur 3 axes : Simplicité, Accompagnement, Continuum de financement.
Simplicité :
· Faciliter les demandes de financement : 15 formulaires hier, 1 seul aujourd’hui
· Convergence des programmes collaboratifs ISI et PSPC : un programme unique, réduction par deux du délai de décision et création d’un processus de décision accéléré en 3 mois
Accompagnement :
· 200 M€ d’investissements dans des Accélérateurs dans le cadre de la French Tech
· Création d’’espace Start-up : premier espace de co-working en France installé au coeur
d’une banque
· UBI i/o : accélérateur en partenariat avec Ubifrance qui accompagne 8 entreprises pendant 10 semaines à San Francisco
Continuum de financement :
· le Fonds Large Venture : 500 M€ dédiés au capital innovation intensif
· Ouverture au financement de l’innovation non technologique : +100 M€ en 2014, +120 M€ en 2015
· un nouveau dispositif de financement de l’amorçage :
- Nouveau Prêt pour l’Amorçage : augmentation du plafond de 150 k€ à 200 k€
- Prêt Amorçage investissement : les entreprises ayant réalisé une levée de fonds peuvent solliciter un prêt de 50 % de la levée de fonds limité à 500 k€
· Le nouveau Prêt pour l’Innovation, doublement des montants d’intervention de 1,5 M€ à 3 M€, taux bonifiés
La création de Bpifrance a donné naissance à une nouvelle direction de l’innovation qui, pour la première fois, permet de proposer une offre élargie de financement de l’innovation (aides, avances remboursables, prêts, etc.) que d’investissement en fonds propres (capital amorçage et innovation).
Fort de cette structuration unique en Europe et d’un réseau de collaborateurs experts de l’innovation présents sur tout le territoire, la Direction de l’Innovation trace la voie pour un renouveau du financement public de l’innovation, en collaboration avec un écosystème riche et en développement continu, avec un seul mot d’ordre : SIMPLICITE pour les entreprises !
1. BPIFRANCE : CATALYSER LES POLITIQUES PUBLIQUES A L’INNOVATION, FEDERER LES ACTEURS DE L’ECOSYSTEME
1.1. Générer plus de champions français
La 58e enquête de conjoncture PME de Bpifrance montre que les entreprises en situation d’innovation ou d’export sont globalement plus génératrices d’emploi et de croissance.
Elles apparaissent assez optimistes pour 2014, anticipant une notable progression de leur activité. En revanche, les entreprises qui n’ont pas significativement innové depuis trois ans ne voient pas de redressement de la demande à court terme et tablent au mieux sur la stabilité de leur activité cette année.
Le potentiel d’innovation de la France est bien réel et l’écosystème de financement et d’accompagnement connaît un développement important au moment où les forces vives entrepreneuriales se libèrent.
C’est pourquoi le développement de l’innovation jusqu’à l’industrialisation et l’export constitue une priorité absolue de Bpifrance.
1.2. Une nouvelle Direction de l’Innovation de Bpifrance désormais capable de prêter ET d’investir Unique en Europe, la volonté de rapprocher le métier du financement de la direction de l’innovation (aides, avances remboursables, prêts, etc.) de celui du capital investissement (capital amorçage et capital innovation) permet aujourd’hui à Bpifrance de proposer un dispositif global et homogène, capable de financer les entreprises innovantes à tous les stades de vie.
Une analyse approfondie du marché du financement, des process et des modes de développement des entreprises innovantes, menée au plus près des acteurs de l’innovation sur l’ensemble du territoire, a permis aux équipes de Bpifrance de développer un feuille de route stratégique en faveur de l’innovation : le plan NOVA dont les 3 objectifs sont la simplicité, l’accompagnement et le continuum de financement au service des entreprises.
1.3. NOVA : Simplicité, Accompagnement, Continuum de financement
Le plan NOVA, qui fait partie d’une des 12 mesures phares de « la Nouvelle Donne pour l’innovation » de Fleur Pellerin, Ministre en charge des PME, de l’Innovation et de l’Économie Numérique, permet de tirer plusieurs constats à partir desquels, les équipes innovation ont fixé 3 priorités absolues :
- Simplification : des offres et du parcours client
- Accompagnement : une plus grande efficacité grâce au financement ET à l’accompagnement en partenariat avec les acteurs de l’écosystème
- Continuum de financement : une offre de financement à chaque stade de développement, en haut et bas de bilan
L’objectif de ce plan est d’adapter les dispositifs de financement de l’innovation au plus près des besoins des entreprises innovantes ; et ce, de manière simplifiée via un accompagnement de qualité : le rythme de ceux qui accompagnent et financent doit être celui de l’entreprise.
2. 2013, AN 1 DE L’INNOVATION PAR BPIFRANCE
2.1. Continuum de financement : le fonds Large Venture
Le fonds Large Venture a été créé en complément des dispositifs d’investissement en fonds propres directs existants, à savoir : les fonds InnoBio, Ambition Numérique et Ecotechnologies, ainsi que des interventions en fonds de fonds dans le capital-risque. Doté de 500 M€, il investit des tickets à partir de 10 M€ dans des sociétés innovantes encore en phase de capital innovation, dont les levées de fonds sont importantes et souvent difficiles à réaliser dans l’environnement français actuel ; et ce, en co-investissement avec des partenaires privés.
Le fonds Large Venture accompagne l’émergence de champions français, futurs leaders mondiaux, à fort besoin capitalistique dans les secteurs prioritaires de la santé, du numérique et de l’environnement, dans l’accélération de leur développement commercial, leur déploiement à l’international ou l’industrialisation de leur technologie.
Il constitue une alternative et un complément aux investisseurs étrangers (notamment anglo-saxons) qui ont démontré par le passé leur capacité d’investir des montants élevés dans des opérations de capital-risque.
L’activité du fonds Large Venture en 2013 en a été très soutenue avec 6 entreprises investies pour 52 M€ (Withings, Supersonic Imagine, Valneva, Medtech, Sequans et Lucibel).
2.2. Accompagnement : l’espace Start-up, premier espace de co-working en France installé au cœur d’une banque.
Le 12 novembre, Bpifrance a ouvert un espace de 260 m² entièrement dédié à l’innovation et aux start-up, notamment celles en phase de recherche de financement et de maturation de leur projet. Sur une année, jusqu’à une trentaine de petites entreprises peuvent avoir ainsi accès à des bureaux au coeur de Paris, à proximité des équipes de Bpifrance.
Elles bénéficient d’un accompagnement sur mesure grâce au réseau de partenaires de Bpifrance. À travers cette initiative unique - c’est la première banque à ouvrir un tel espace en son sein - Bpifrance expérimente une nouvelle forme de soutien aux entreprises et s’intègre encore davantage à l’écosystème de l’innovation.
2.3. Accompagnement : lancement de UBI i/o, accélérateur à San Francisco en partenariat avec Ubifrance.
Bpifrance s’est associé à Ubifrance, (l’agence française pour le développement international des entreprises) pour proposer aux jeunes pousses hexagonales un programme d’accélération de 10 semaines, en immersion totale dans l’écosystème californien du numérique. L’objectif de ce programme, inédit dans son ambition, est de
permettre aux PME françaises sélectionnées pour leur potentiel innovant de développer des liens privilégiés et durables avec la référence mondiale du numérique.
3. 2014, FEDERER ET DEVELOPPER L’ECOSYSTEME, LANCER DE NOUVEAUX PRODUITS ET SERVICES
3.1. Continuum de financement : financement de l’innovation non technologique, de nouveauxmoyens importants.
L’innovation non technologique (processus, modèle, design, expérience utilisateur, etc.) revêt une importance capitale et très créatrice de valeur. Par ailleurs, une très bonne innovation technologique peut ne pas trouver son marché car elle n’est pas rendue accessible dans son usage.
La France est en retard en ce qui concerne l’innovation non technologique. Ainsi Bpifrance met en place début, 2014, plusieurs dispositifs visant à favoriser celle-ci :
- Lancement d’une « Bourse des nouveaux entrepreneurs » : les chefs d’entreprises innovantes pourront bénéficier d’une aide de 30 000 € pour amorcer le développement de projet d’innovation non technologique.
Cette première phase vise le financement de 300 projets en 2014.
- L’aide à l’innovation octroyée jusqu’alors pour le développement d’innovations s’ouvre désormais plus nettement à l’innovation non technologique. L’enveloppe supplémentaire de 100 M€ dédiée au financement de l’innovation (+30 % en 2014 versus 2013) permettra d’inscrire cette typologie de projets dans les dispositifs de financement proposés par Bpifrance.
- A partir de 2015, et ce dans le cadre du Programme d’Investissements d’Avenir (PIA2), 120 M€ supplémentaires seront alloués spécifiquement à l’innovation non technologique
- Enfin, Bpifrance et l’Agence pour la Promotion de la Création Industrielle (APCI) ont signé en 2014 une convention de partenariat visant à former les chargés d’affaires innovation de Bpifrance à cette thématique et les mettre en réseaux avec l’écosystème des designers français.
3.2. Continuum de financement : un nouveau dispositif de financement de l’amorçage
Bpifrance met en place deux nouveaux produits de financement de l’amorçage :
- Le Nouveaux Prêt Amorçage : passe de 75 k€ à 100 k€ (de 150 k€ à 200 k€ dans le cadre d’une garantie régionale). Le prêt initialement octroyé sur une durée de 7 ans avec 2 ans de différé est coure désormais sur 8 ans avec un différé de remboursement de 3 ans, afin de répondre au mieux aux problématiques temporelles liées à l’amorçage. L’objectif de ce prêt unique en Europe est de créer un effet d’entraînement
auprès des investisseurs privés.
- Afin d’accompagner l’amorçage tout au long du développement de l’innovation, Bpifrance propose désormais, à la suite du prêt d’amorçage, le Prêt d’Amorçage Investissement : une entreprise ayant bouclé une levée de fonds pourra solliciter un prêt équivalent à 50 % de la levée de fonds, dans la limite de 500 k€.
Cette co-intervention de Bpifrance permettra faciliter la levée de fonds et renforcera la structure financière de l'entreprise.
3.3. Continuum de financement : Le nouveau Prêt pour l’Innovation, un doublement des montants d’intervention.
Le nouveau Prêt pour l’Innovation vise à financer le lancement industriel et commercial d’une innovation.
Initialement limité à 1,5 M€, le plafond du nouveau Prêt pour l’Innovation s’élève désormais à 3M€ sur une durée de 7 ans avec 2 ans de différé de remboursement.
Le coût de ce prêt est drastiquement réduit grâce à une bonification, passant de plus de 6% en moyenne hier à une fourchette comprise entre 3% et 5,5%.
Aucun cofinancement bancaire n’est exigé. Aucune garantie n’est demandée à l’entreprise ni à l’entrepreneur. La garantie est assurée par la Banque Européenne d’Investissement. Cette garantie est le premier dispositif issu du partenariat signé entre la BEI et Bpifrance en septembre 2013.
3.4. Simplification : convergence des programmes collaboratifs ISI et PSPC en un seul programme et création du nouveau processus accéléré.
Ces projets ont permis d’engager le financement de 156 M€ en 2013 auprès de consortiums formés a minima d’une PME, d’une grande entreprise et d’un laboratoire. Les financements des projets de recherche et développement vont de 5 M€ à 20 M€.
Sous l'égide du Ministre du Redressement Productif, Arnaud Montebourg, Bpifrance, le Commissariat Général à l’Investissement et la Direction Général de la Compétitivité, de l’Industrie et des Services (DGCIS) ont engagé ensemble un processus de simplification des Programmes ISI (Innovation Stratégique Industrielle) et PSPC (projets structurants des pôles de compétitivité). Ces deux programmes convergent donc vers un seul programme qui suivra désormais un processus et une gouvernance identique pour les entreprises. Les délais d’instruction seront par ailleurs réduits de moitié.
Enfin, toujours dans le souci d’accélérer les processus et de se rapprocher au mieux du « temps de l’entreprise », un processus accéléré avec un engagement de décision sur le financement en 3 mois à partir du dépôt du dossier complet est proposé dans le cadre de ce programme.
3.5. Simplification : faciliter les dépôts de demande, 15 formulaires hier, un dossier aujourd’hui.
Pour simplifier l’accès des entreprises aux aides à l’innovation, la procédure va passer de 15 formulaires à 1 seul dossier allégé qui couvrira toutes les demandes.
Enfin, un extranet client va être mis à disposition des entrepreneurs pour déposer le dossier en ligne et en assurer un suivi plus efficace.
3.6. Accompagnement : investissement dans les accélérateurs dans le cadre de la French Tech.
Dans le cadre de la mission « French Tech », la gestion d’un fonds de 200 m€ qui vise à investir dès 2015 dans l’écosystème innovant est confiée aux équipes innovation de Bpifrance.
Les cibles de ces investissements sont les structures d’accélération de l’innovation portées par des entrepreneurs et visant une rentabilité de leur modèle.
La rédaction
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